La gradualità è un carattere necessario per evitare di generare aspettative esagerate, destinate a rimanere deluse, per prendere impegni che si sa di poter mantenere e per
rodare l’affidabilità delle procedure e dei partner che collaborano al progetto.
Natura dei problemi
La gradualità deve riguardare la natura dei problemi da gestire. Si deve
iniziare da una classe di problemi (es: rimozione di rifiuti abbandonati) e
gradualmente estendere il servizio ad altri aspetti della manutenzione urbana
(buche, segnaletica, arredo urbano...).
Estensione geografica
La gradualità riguarda anche l’estensione geografica. Si deve iniziare da
un'area limitata, un quartiere, e gradualmente estendere il servizio agli altri
quartieri. Pian piano tutto il territorio comunale deve essere interessato
dall’intervento.
Non solo: questo tipo di servizio si presta ad essere esteso in sinergia a
tutto l’hinterland, condividendo l’infrastruttura tecnologica e coinvolgendo in
economia di scala i partner del progetto. Servire un’area di 270.000 persone è
molto più redditizio che restare limitati al perimetro urbano.
Caratteri del servizio
Gradualità deve essere anche
esercitata sulle caratteristiche del servizio. Ad esempio, stabilito un tempo “standard”
per la soluzione di un certo tipo di problema, inizialmente si potrà tollerare
che il 20% dei problemi venga risolto in ritardo. Nel tempo, tale percentuale
dovrà scendere man mano che la macchina organizzativa verrà rodata.

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